居民和职工，都可以向所在地房产管理机关提出建造住宅的申请。

建造住宅的面积，按正式户口平均，一般每人不得超过二十平米。

也就是说，你户口本上就三个人，那么房子就不能超过六十平米。

这次的房子改革中，还规定公有住房全价进行出售，可是由于居民收入水平实在太低，基本上也就停顿了下来。

一直到八十年代中后期，才算是真正开始，当时公有住房全价出售的房屋主要集中在新建住