华夏武成十四年十月初三，根据郑克臧的旨意，华夏内阁和吏部奉命作出大规模调整全国行政区的决议。根据决议，江西的饶州府被划给了浙西，瑞州府、临江府得到重置；升宁波府余姚县为余姚直隶州，辖慈溪、余姚两县；以大衢山镇守府之地置舟山直隶州，辖昌国、普陀、岱山三县；升桂林府贺县为贺州直隶州，辖富川、钟山两县；升柳州府象县为象州直隶州，辖金秀、象县两县；平凉府改隶陕西；庆阳府府治及朔方都督驻地移往板桥；