永历三十六年十一月，因为康熙帝裁定由施琅全权负责对台进攻而倍感失落的姚启圣派遣遣作为刘国轩昔日旧识的福州副将黄朝用抵达澎湖。

清廷来使招抚的消息传回了东宁，无所事事的傅为霖立刻上窜下跳起来。鉴于台湾的旱情尚未结束，清军进犯又迫在眉睫，因此政事堂实际负责政务的洪磊和柯平向郑克臧建议双方在福州继续和谈，以达到拖延清军进犯的可能。

郑克臧深知清廷闽省内部的意见并不统一，施琅已