东京作为一个行政区，在日本叫东京都，主要由东京二十三区、多摩地区、太平洋诸岛三部分构成，在明治三十一年十月的时候维新政府将东京城市部分的二十三区设置为东京市，任命松田秀雄为第一任东京市市长，于是东京有了大都市的概念。

不过，按照历史的发展东京市的设置并没有维持多长的时间，在二战临近结束的时候日本政府撤消了东京市这个二级行政单位，在东京都只保留了一级行政单位都和三级行政单位区，由此