仅1945年5月9日夜，轰炸机便将东京市区十六平方英里夷为平地，炸死八万多人，超过后来原子弹在广岛造成的直接死亡人数。

在当时有美国军方部分人士预言，单纯依靠轰炸、封锁便足以《 取得战争的胜利，但也有另一方的意见认为，只有通过登陆日本本土作战才能最终结束战争，于是美国将两方意见综合，一方面继续轰炸和封锁，两一方面积极准备登陆作战计划。

这个登陆作战计划被赋予的代号是没落行动，包