过仔细研究这些资料，王宝玉发现，过去农业办的领导们，制定的发展规划，大多是属于那种拍脑门的计划，脑瓜子一热，就决定了，没有经过充分的调研和论证，因此，有的计划还没有上马就夭折了，还有的上马后没有多久，因为干不下去，而半途而废。

王宝玉虽然算不上天才类型的人，但却是爱动脑筋，心中有数的青年，而且是越有挑战性的工作干起来越带劲。

这不，很快，王宝玉在心里就逐渐形成了一个工作的框架。