好像有统计人口，造册，划分村落、田地自治之类的。

至于他为什么出现在这里，则是因为他在见过大王后的第二日就被大王悄悄找人问了一句：“卿能量出乐城周围所有的荒地吗？孤想知道适合人居住的平地，不适合人居住的山地、沟谷，适合耕种的肥地、有水源的地方、野兽出没的地方他们的大小和占荒地面积的比率。”

田分道：“能答，只是需要时日。”

就因为他说了一句能答！第三天就宫中侍人堵门了