地区，暂时无法开发，而距离较近的台湾成为了首选。

殖民政策，是第一次实行。

都没有经验，必须摸着石头过河，逐步试验，逐步推进，然后寻找出最佳的策略。

而此时台湾，就成为了小白鼠。

先是台湾，然后是海南。

“海外殖民，远离本土，需要海军防护。海军不仅是为抗金，登陆辽东；还是为了海外扩张而建立，海军规模不会缩小，只会不断扩编。海军花费，会从海外殖民收入