有关这个念头，冯思哲在刚来同大市的时候就进行了一次，只是那时因为底子不牢，这件事情没有得到正式的进行就被搁置了，如今终于有了这样的机会，他是不会放过的，本着这是未来之所势的想法，冯思哲决定提前的打好这一枪，让同大市率先实行这种做法，从而以同大市为原心，向全国开展之势。

有关具体的报告，冯思哲交给了刚来同大市的何文保去做。在两人进行了一番详谈之后，何文保就开始动笔去写，为了感谢领导