林齐鸣的承诺并没有让我们宽心多少，因为在他的讲述之中，早在2013年初，黑手双城就已经着手组建另外的一个团队。

这个团队由宗教局的新人、招安的江湖人士以及从内部选拔提升的地方人员，还有各处神学院分配来的毕业生组成，被叫做特别维稳办，七剑之中有四人参与，分别是尹悦、朱雪婷、白合和董仲明，后来尹悦擅自离开了宗教局，下落不明，朱雪婷的关系转入了道教协会，就只剩下董仲明和白合两人。