曹——掌管郡内一切人事；主簿——掌管文书；督邮——主管纠察属县、监管本郡官民；还有掾、史、分曹办理郡政，掾为正职，史为副职，每曹有办理文书的书佐。

其次，雁门郡除了郡治阴馆外，还下辖十一县，分别是马邑、楼烦、广武、原平、卤城、汪陶、繁畤、剧阳、武州、平城、强阴等，单单把县令、县丞、县尉三套马车配齐全，就需要33人。其中需要具备独当一面能力的文官22人，让叶腾一时间上哪儿找去？