是周朝还没有从镐京迁到洛邑，也就是史书上所说的“西周”时发生的事情。

在当时由于社会的发展，原本周朝开国时所建立起来的土地所有制——井田制开始出现了问题，用高中政治课本的一句话说就是“生产关系已经适应不了日益进步的生产力的需要。”

随着周朝人口的增多，依靠井田制分出来的田已经不能养活农民了，于是农民们便在政府分下来的公田之外，又偷偷开垦了大量的私田。

到了后来，由于人