“对重要的道路，改造路况，用四轮马车运输，尽量在防区内提高部队反应速度，消除与西夏骑兵的差距。”

“在力所能及的情况下，援助各路正军，提高他们的战力。”

“拉拢武装一批蛮人，作为游击力量，骚扰西夏人后方粮道，给他们的补给制造困难。”

“王爷，如今夏人跋扈，而我们兵不堪用，将不胜任，国财匮乏，是最困难的被动防守时期。”

苏油接着取过笔，在书房制图板的图