淮安位于江苏中北部，北接徐州海州，南面扬州，府衙在黄河南岸，临近大运河口岸，托京杭大运河这条经济命脉的福，淮安与扬州、苏州、杭州并列为四大都市，是韩信、梁红玉、吴承恩的故乡，山阳出过上百进士，也包揽过状元、榜眼、探花三鼎甲，后来的第一任总理，也是这里的人。

打开中国明朝地图，可以发现，黄河入海之地就是淮安，从河南、山东、江苏的交界口出来，自西向东，流过徐州全线，再流过淮安全线，途