犹豫来，犹豫去，布什总统在中、英夹攻下，内外交困下，不得不宣布启动和林风的谈判。至于谈判人选，自然没有他人——FBI局长罗伯特-穆勒。

毕竟罗伯特-穆勒也和林风谈判四、五回合了，以罗伯特-穆勒的能力来说，应该也将林风看穿十之八九了，在布什看来，这次谈判，美国政府只要拿出点甜头给林风，再加上罗伯特-穆勒的谈判技巧和对犯罪份子的心理的掌握，这次就应该十拿九稳了。

因此，布什