国家从1995年陆续开始对大学生实行毕业不包分配政策，那年第一次有了“毕业生人才市场”，提供学生与单位进行双向选择。

到1998年，国家已是全面实行不包分配政策，提倡双向选择、自主择业。

但县城里有些单位还是可以进入的，比如供电局可以买指标；工商局可以应聘临时工，过几年再转正式工；林业局的下属单位，林场和苗圃都是可以买大集体指标，再转到局里当正式工等等。

大概