不成文惯例。依照中央的相关文件要求,省委班子除了***掌控全局,其他工作都是常委们各施其职,即所谓的“常委负责制”,中央落实常委负责制已经有些年头了,但是在省级层面及省级以下各级党委会,尚未完全落实。在常委会之上还有一个***办公会议。 名义上,***办公会不做决定,只是一个座谈会的形式,对于重大问题,***们集体讨论,拿出一个初步的意见,再上常委会讨论决定。常委会做出的决议才是有效力的