说，各地市的党委***，通常都会选举为全国党代会的代表，而各地市的市长或行署专员，则不会列在名单之中。副省长，有个时候甚至是常务副省长，也不一定会成为全国党代表。柳俊现在的身份，是副省长兼玉兰市长，候选人名单上没有他的名字，依照惯例，似乎也说得过去。

然而柳俊这个市长，与一般的副省长和市长都是不同的——他是十五大党代表！

当时，柳俊是长河区工委***，因为长河区取得的骄人成绩，