部委相关部门立项，然后才能上得了国务院负责人的案头，接下来才是财政拨款的问题。

柳衙内在国家部委的关系，非同小可。这么多年运作下来，光是司局级的国家部委官员，就有好几十个，看上去与柳衙内关系很不错的。就是部级干部，柳衙内的联络名单上也有不少。这些京官对于柳俊这位双料衙内，前程无量的最年轻地级市长，非常感冒，柳衙内愿意与他们结交，谁也不会是憨大，故意拿捏，惹柳衙内生气。

不料柳衙