七亿三千万，财政赤字七千万，达到了百分之十，可用财力基本枯竭。潜州没有支柱产业，没有十分活跃的工业和商业，税源不广，也就是说，单纯依靠潜州自身的造血功能，是远远不够的。光是整修全市公路交通网络，就要耗资四十亿以上。这样一笔巨款，靠上级扶助或者银行贷款或者集资，都不大现实。但是潜州必须尽快改善交通网络，这个是发展经济最基本的条件。不然，外边的东西进不来，里面的东西出不去，就是想请人家来投资，人家也不