文章里详细论述了产生这种情形的根源，乃是宁北县的各级基层政府，收购农民的公粮不给现金，而以白纸收条代替，对农民承诺可以折抵提留和统筹款。结果言而无信，临近春节，又派人去村里强行征收统筹款，从而引发这个恶性事件。

费清在文章里直指宁北县的干部们，欺骗农民在先，强行征收于后，完全置党的农村政策于不顾，置广大农民群众的利益于不顾。

最后，费清指出之所以出现这种情形，就在于