这个问题，却是回避不了的。

农民负担重，柳俊很了解。而且这个情况在全国范围内都有愈演愈烈之势。每个乡镇，都要养许多编制外的人员，吃皇粮的多了，财政又不全额拨款，就只有打治下农民的主意。

事实上，建国之后，由于工业基础薄弱，底子差，国家为了扶持工业发展，长期以来，采取了“工农业剪刀差”的政策，以农业生产给工业补贴，输血。这个政策，一定程度上支持了国内工业的发展，也留下了许多的