年初，严玉成在市委常委会上布置的“两手抓”取得了十分明显的成效，对国营企业下岗职工的安置是全省十五个地州市里做得最好的，下岗职工上访的人数和频率最低，基本上都能内部消化。

前年成立的“国营企业破产重组改革试点”，更是成绩斐然，列为试点的所有国营企业，均重新焕发了活力，扭亏为盈，受到省委省政府的表彰。连国务院体改委都专门派了一个考察小组下到宝州市来帮助总结经验，许多举措被大范围借鉴