尽管大的格局不会变化，毕竟党政分开，多了一套班子出来，也就要多出许多位置，而且还是颇有诱惑力的位置。且不论实权如何，级别摆在那里呢。

筹备党代会，各局委办、区、公社的代表选举轮不到严玉成和柳晋才这些筹委会主任副主任去操心，自有办事人员妥为办理。严玉成他们要操心的是党政两套班子的配备问题。副县处级班子成员配备的决定权在地区不在县里，但按照惯例，作为一二把手的严玉成和柳晋才有推荐