敌人早晚都要进攻的，部队必须在战争发生的时候做好全面的准备。

战争不仅仅是军队的碰撞，它已经演变成全面战争，老百姓无法独善其身，他们也必须武装起来。

因此民兵的训练量不仅仅扩大，而且民兵的征兵要求也有所降低。以往中老年男子，还有年龄较大的妇女，他们完全不在征兵要求内。现在他们也应该接受基本的军事训练，必要的时候成为可以战斗的力量。

这一点，普通民众有着高度的觉