让禁卫军的各营指挥使直接带着自己的圣旨和银钱去各地招募新兵是朱由校特意安排的募兵方式。

他不想让各地的督抚们去负责此事，因为这样一来，势必会让高级文官们参与到禁卫军系统，那样禁卫军系统就没办法保持纯洁性。

而这七营指挥使不一样，这些都是拿着自己的钱与名义去募兵，且大都资历较浅，相对于各种利益牵连的文官而言，无疑要纯洁许多。

即便是他们真的在以后也成为势力集团，