高象升知道武威与河东的不同。

李泽正致力于将武威节镇治下十一个州打造成一个整体，这一次的武威节镇开府建牙，各州文武官员齐聚武邑，而他与薛平自然也是适逢其会，李泽提出的三个一盘棋，军事一盘棋，行政一盘棋，财政一盘棋都是围绕着这样一个目的而出现的。

只消李泽这个目标实现，那么武威便将形成以李泽为中心的一个强有力的集权性质的节镇，下属只有执行的权力，而没有自行其是的空间。