镇对于麾下握有实权的刺史无法有效地做到节制的原因所在,慢慢地便形成了尾大不掉的局面。就像昭义节镇,到最后节度使薛崿不得不借助外力来稳固自己的统治。 统合财政之后的武威节镇之下的各州,赋税等所有收入必须先向节镇度支司报备,一年预估有多少收入,预算多少开支都必须上报,然后再由节镇度支司统合安排。 这样的财政政策对于镇州,赵州这样的大州来说,自然是不乐意的,但对于其它经济较为落后的州