大齐皇帝的想法，暂时还只是想法而已。

想要将北疆所在那一大片区域的控制权，转让给北疆，也不是那么简单的事情。

起码，有些条件要先谈拢吧？

另外，皇室内部的反对声音，也要提前做出应对方略吧？

还有，若是北疆势力膨胀得太快，又该如何限制之类的事情，都得提前做好准备。

当然，最重要的因素则是，大齐皇帝想跟镇北公陈龙城谈，而不是飞狐径领主陈英。