秦也不要求那些小国和部落臣服，给了他们相对的自由。

不过那些人生活得还是十分艰难，因为虽然守着大海，但是他们却不敢利用那片大海去谋生。无岸海上常年都有浓浓迷雾，任多大的风都吹不散。人们也尝试过让渔船出海，可惜渔船根本就走不出多远就会陷到迷雾里，不但什么鱼都捕不到，还折进去不少人。

渐渐地，他们就放弃了出海捕渔的念头，改为种地。好在土地还是能长庄稼的，人就不至于饿死，再偶尔跟东秦