自从黑夫来胶东上任后，在当地兴建了两个大海港，南部为专门负责造船的“青岛津”，北部则是位于腄县，坐落在芝罘湾内的“育犁津”，但黑夫郡守却强行给它改了名，以此地树立烽火台，常有烽烟为由，称之为“烟台”。

不管叫什么，烟台港都是胶东舟师驻扎的地方，秦始皇三十三年四月底，一大早，郡尉任嚣便带着一众手下，在海港城寨处相迎，眼看郡守黑夫的车驾来到跟前，任嚣上前拱手，笑容可掬地说道：