离关中遥远的胶东更甚，这便导致了胶东立郡五年，一些个县令竟不懂胶东方言，而胶东人也听秦言如闻天书，知识分子照旧使用齐国文字，官府治理地方，只能假手于豪长。

黑夫一笑：“天下熙熙，皆为利来，天下壤壤，皆为利往。若对自己没有利益，人们就不会主动去做，反之，一旦发现有利可图，自然会如蚁附膻。”

他就牢牢抓住了这个利字，新开的公学有一系列优惠政策，更有博人眼球的每年数次“放榜”，名利双