黑巫师和魔女们先开始采取“民主投票”的简单制度，这一简单易行的方法很快在邪恶反派的群体之中得到推广。后来，随着成员规模的扩大，一部分实力强大的反派不满于自己只能够获得与普通同伙同等级别的投票权，而议会制度，也正是藉由这部分强者的诉求而产生，并且伴随着时间的推移逐渐完善。

如今的黑暗势力一方，作为与联合国救世主管理署相对应的最高机构，正是名为“黑暗议会”的特别存在——由各大反派组织所推选出