救行动‘劳务费’的借口，将他们留在昌化港，帮助昌化港建设，等他们还完了欠债，再恢复他们的自由，这至少给了他们一丝希望，这些已经被海盗驯化了的奴隶再次选择了顺从。

昌化港位于琼州岛西部，在这里设立一个军港进可攻退可守，将来可以成为收复满刺加的桥头堡，是以段飞在这里多呆了几日，在还没有收到圣旨的情况下，先让乌怀安把东海舰队的丙队留在昌化港，日后再拨银给他，段飞答应把缴获的火炮都给乌怀安，日后