内政的十月事件之后，大约有二十万匈牙利人逃亡到了领国奥地利，多年来难民问题一直都是奥地利和匈牙利两国绕不开的问题。就在卡达尔下台之后不久，奥地利与匈牙利两国在没有经过苏联允许的情况下单独就边界问题进行谈判，为了解决国内商品供应不足和难民的问题，匈牙利政府做出了开放两国边境的决定，并且允许在1956年离开匈牙利的匈牙利人返回自己的国家，同时不再追究他们的责任。至此，从二战结束后一直被严密封锁的铁幕在