下是为县城,县城之下又有乡,乡之下则为村。 其实,对初生的大武帝国来说,主要的隐患还是那些宗门。 现在,他们迫于他的武力不敢动弹,一旦失去了他的镇压,这些宗门肯定会再次起事,分裂帝国。 不过,要对付宗门只能慢慢来,如果动作太大,肯定会遭到天下宗门的集体反弹。 别看他现在设立了这么多的行政机构,但帝国刚刚建立,影响力还不大,所以,各地的实际统治者还是宗门。