件事情。

这就是一个大脓包，谁也不敢去捅破。不去捅破的话，暂时还能活着；如果捅破了这个脓包的话，很可能会流血致死。

嘉靖年间倭乱的时候，朝堂上也不是没有动过这种念头，毕竟卫所已经糜烂到不能打仗的地步了。可最终还是不了了之。

在这种情况下，朝廷诞生了一种非常畸形的军队制度，那就是募兵制和卫所制并行。

打仗的时候就募兵制，不打的时候就卫所，到后来发生了另外一种转