普通百姓肩负不起这个重任，百姓愚昧可为羽翼，却不能充当主力。而地位低下的商人群体同样也扛不起这个重担，不仅仅是商人地位低，更重要是商人与普通的种地耕田的百姓脱节，在重农抑商的大环境下，商人只能在旁边摇旗呐喊。

至于楚国的大商人与大贵族，本来就是一枚铜钱的正反两面，他们不会主动要求变革的。

唯一能肩负这个重任的，那就是各地豪强，或者说是各地的士。

这些豪强祖上基本上是贵