四二年五月，远征军第一次入缅作战失利，日寇顺利占领缅甸。

占领缅甸之后，日寇靠着先进的工程技术和对占领区人民的残酷压榨在缅北的原始丛林中辟出纵横交错的交通网络，构筑起了层层堡垒。

至四三年二月，日寇已经在缅北站稳了脚跟，大本营制订了《1943年度帝国陆军西南方面作战指导计划》，指出：驻缅各部应对印度东北方向施行一次进攻作战，以达到以攻为守的目标，巩固对缅甸的占领。