久的七月，英国迫于欧洲局势的糜烂，无力顾及其在东方的殖民地，竟与日寇达成了秘密协定，单方面封锁了滇缅公路，这无异于在中国的背后捅了一刀!

三七年八月，委员长在南京召开国防会议，各地军政要员云集，研究战略及军事部署问题。会上提到，日寇可能切断中国的国际交通线，香港和越南的国际运输必会受到影响，并为此制定了《建设滇缅公路和滇缅铁路计划》，其中，滇缅公路于三八年初正式动工，动员将近二十万人数月