从三月起，陆续有一股股流民从陕西，河南等地流入直隶，聚集在京城附近，希望在天在脚下能够活命。

特别随着传言太子殿下奉旨抚民在京城开设粥厂，去了便可活命的消息传开后，到了五月份，更是有一股近万人的饥民来到京城。

大明建国初期，朱元璋在各地设有养济院收容灾民，养济孤贫残疾无依者，又设立义塚，掩埋遗尸骨骸。

到了永乐年间，朱棣又在各地设立饭堂赈济流民，在京师还设立蜡