司，守备总兵这一文一武，再一个，便是由京城派驻地方的镇守中官。

文武并济，文理政，武官镇守地方，遇到战事，请示都督府并兵部，由皇帝决定是否出兵，如果是小的骚乱要弹压，就由总兵官和镇守中官一起先行做主，事后禀报便是了。

中官之设，就是为了调和文武，压着地方上不要内斗。

但太监中有才有德的少，无才无德的多，一到地方，多行骚扰，自己不正，怎么能正人？所以到了仁宣之末，中官的