士兵，都是用大量的钱粮堆出来的。

一个士兵，一年的开销少说七八十贯钱，多则一百贯钱。

几万个士兵，一年光是养兵的军费就是上百万贯钱。

若是出营打仗，开销得增加一倍。

如此高昂的养兵费用，能够常年养着两三万北军士兵，朝廷和皇帝负担可想而知。

皇帝也想扩大北军规模，然而财力有限。

即便少府承担了一半多的军费，北军规模也到了极限，再也无法扩大。