常平仓的建制，无论如何，都不可能安抚数目如此庞大的流民数月之久，哪怕灾民是次渐变多，一旦人数攀升到了以万计，无论是秩序的管控，还是营地的运转，都是一桩极为困难的事情，其中钱粮的消耗，更是一个巨大的数字。

正因为黄昭亮自己曾经做过，是以他才知道到底有多难。

许继宗还未回话，站在一旁的范尧臣便帮着答道：“赣州曾经上折，请缓缴去岁粮税，以备抚慰过路流民，以免灾情蔓延，流民途径转往建州