刘备这次想要改革新开财源、扩充军备的决心还是挺慎重的，对于不能给李素立刻派来援军，也是颇有几分内疚。

所以刘备才没有用旨意的形式给李素下令和通知，只是以私信、密信的方式，跟李素商量探讨。而且派来的信使也是最近四处奔走视察、比较了解情况的黄权，而不是像前几次那样，派个龙套路人信使办差。

李素拿到信后，礼数尽到，就先让人安排黄权好吃好喝招待着，夏口城里黄权有什么想玩的地方，