逃逸部落避免国家化的第二个措施，就是建立没有抓手的社会形态。

这里的抓手，就是“途径、凭借、突破点、切入点”之类的意思。

象沃沮人这类的山民社会和乌桓人的牧民社会，首先在内部上，就要尽量防止出现一家独大的首领，或者非常强势的首领。故意的制造一种一盘散沙的社会状态。

一是为了防止内部出现统治者，二是防止这样的统治者被外部的平原国家势力利用，从而达到控制他们的目的