专门的文件规定。在发达的地区，都向学生收取午餐费。

财政本来就很紧张的温元县，在没有相应政策的规定下，更加不愿意拿出这笔钱。因为对于全县来说，这笔午餐钱也是不小的数目。

而且其它单位看到可以开支这样的费用，也就会学样，要求进行类似费用的开支。

后来国家出台了相应的政策和规定，对于贫困县实行转移支付的方式，推行免费午餐和免费学生奶，这是一项非常有远见、非常有利于学生健康