“关于明年的报纸大征订，鉴于目前集团的现状，我们的想法是改变往年的惯例，分两步走。”秋桐说。

“分两步走，怎么个分法？”孙东凯说。

秋桐说：“把日报单独择出来，第一步，不去管日报，集团先决策批准生活类的晚报等非党报党刊的征订计划，确定发行基数，下达发行总任务，确定发行费率，明确发行优惠措施，先开展日报之外报刊的征订。第二步，就是按照党报的征订批准程序，逐步上报，等市委开