得太差的话，那乡党委书记和乡长都要就地免职。而另一方面，乡里财正收入的一部分，要来源于超生的罚款，这也要需要很大的气力才能把罚款收上来，因此有一项工作是要从年头干到年尾的，那就是计划生育工作。

现任宪河乡计生办主任是高荣梅，是一名年轻的计生干部，张则光来到后不久提起来的，据说高荣梅与张则光之间有暧昧关系，否则高荣梅作为一名普通计生办干部不会一下子提到计生办主任的位置。因此高荣梅当上了主任