因为没有范例在前，所以所有的事情都需要自己摸索，摸着石头过河其实是一个非常可怕的现象，有时候会走错路，有时候会遇到陷阱遭受灭顶之灾。

只要在陆地上一切都好说，大唐如今国力雄厚，偶尔失败个一两次不算什么事情，如今在大唐的很多州县，都有书院的学生在尝试一些新的国策，有的成功了，而有的却失败了，李二非常的大度，他允许这些小官吏在合理的范围内做一些试探，但是这些试探一旦成功或者失败，就必